中國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例

2007/2/17 15:36:00

新華社受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例>的決定》

　　新華網(wǎng)北京2月16日電：中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例

　　(1998年6月10日中華人民共和國國務(wù)院令第245號發(fā)布根據(jù)2007年1月26日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例〉的決定》修訂)

　　第一條為了加強對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的管制，防止核武器擴散，防范核恐怖主義行為，促進和平利用核能的國際合作，維護國家安全和社會公共利益，制定本條例。

　　第二條本條例所稱核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，是指《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》(以下簡稱《管制清單》)所列的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進行的轉(zhuǎn)移。

　　第三條國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實行嚴格管制，嚴格履行所承擔的不擴散核武器的國際義務(wù)，防止核兩用品及相關(guān)技術(shù)用于核爆炸目的或者核恐怖主義行為。

　　為維護國家安全以及國際和平與安全，國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口可以采取任何必要的措施。

　　第四條核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，應當遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，不得損害國家安全和社會公共利益。

　　第五條國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實行許可證管理制度。

　　第六條核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的許可，應當基于接受方的如下保證：

　　(一)接受方保證，不將中國供應的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途。

　　(二)接受方保證，不將中國供應的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復制品用于未接受國際原子能機構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。

　　(三)接受方保證，未經(jīng)中國政府允許，不將中國供應的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。

　　第七條從事核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的經(jīng)營者，須經(jīng)商務(wù)部登記。未經(jīng)登記，任何單位或者個人不得經(jīng)營核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口。登記的具體辦法由商務(wù)部規(guī)定。

　　第八條出口《管制清單》所列的核兩用品及相關(guān)技術(shù)，應當向商務(wù)部提出申請，填寫核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口申請表(以下簡稱出口申請表)，并提交下列文件：

　　(一)申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

　　(二)合同或者協(xié)議的副本；

　　(三)核兩用品及相關(guān)技術(shù)的技術(shù)說明或者檢測報告；

　　(四)最終用戶和最終用途證明；

　　(五)本條例第六條規(guī)定的保證文書；

　　(六)商務(wù)部要求提交的其他文件。

　　第九條核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，屬于參加境外展覽、中方在境外自用、境外檢修，并在規(guī)定期限內(nèi)復運進境的，或者屬于境內(nèi)檢修復運出境以及商務(wù)部規(guī)定的其他情形的，在申請時經(jīng)商務(wù)部審查同意，可以免予提交本條例第八條規(guī)定的有關(guān)文件。

　　第十條申請人應當如實填寫出口申請表。

　　出口申請表由商務(wù)部統(tǒng)一印制。

　　第十一條商務(wù)部應當自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起，會同國家原子能機構(gòu)或者會同國家原子能機構(gòu)商有關(guān)部門，涉及外交政策的，并商外交部，進行審查并在45個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。

　　第十二條對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重大影響的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準。

　　報國務(wù)院批準的，不受本條例第十一條規(guī)定時限的限制。

　　第十三條核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的，由商務(wù)部頒發(fā)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件(以下簡稱出口許可證件)。

　　第十四條出口許可證件持有人改變原申請的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的，應當交回原出口許可證件，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請、領(lǐng)取出口許可證件。

　　第十五條核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口時，出口經(jīng)營者應當向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。

　　第十六條海關(guān)可以對出口經(jīng)營者出口的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)是否需要辦理核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件提出質(zhì)疑，并可以要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的證明文件；屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的，出口經(jīng)營者應當依照本條例的規(guī)定申請取得核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件。具體辦法由海關(guān)總署會同商務(wù)部制定。

　　第十七條接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)核擴散、核恐怖主義行為危險時，商務(wù)部應當對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書面通知有關(guān)部門。

　　第十八條出口經(jīng)營者應當建立、健全核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的內(nèi)部控制機制，并妥善保存有關(guān)合同、發(fā)票、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電等資料，保存期限不少于5年。商務(wù)部可以查閱、復制相關(guān)資料。

　　第十九條出口經(jīng)營者知道或者應當知道，或者得到商務(wù)部通知，其所出口的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)存在核擴散風險或者可能被用于核恐怖主義目的的，即使該設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)未列入《管制清單》，也應當依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條經(jīng)國務(wù)院批準，商務(wù)部會同有關(guān)部門，可以臨時決定對《管制清單》以外的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口依照本條例實施管制。

　　前款規(guī)定的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口，應當依照本條例的規(guī)定經(jīng)過許可。

　　第二十一條商務(wù)部組織有關(guān)方面的專家組成核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制咨詢委員會，承擔核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制的咨詢、評估、論證等工作。

　　第二十二條商務(wù)部或者商務(wù)部會同有關(guān)部門可以對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行調(diào)查、制止。必要時，商務(wù)部可以將擬出境的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的有關(guān)情況通報海關(guān)，對其中屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的，海關(guān)可以查驗和扣留。對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域外不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的，商務(wù)部可以查封或者扣留。有關(guān)單位和個人應當予以配合、協(xié)助。

　　第二十三條違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品的，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。

　　違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品相關(guān)技術(shù)的，由商務(wù)部給予警告，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的，處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條偽造、變造或者買賣出口許可證件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　以欺騙或者其他不正當手段獲取出口許可證件的，由商務(wù)部收繳其出口許可證件，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的，處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實施管制的國家工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第二十六條商務(wù)部會同國家原子能機構(gòu)和有關(guān)部門，可以根據(jù)實際情況對《管制清單》進行調(diào)整，并予以公布。

　　第二十七條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本條例有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第二十八條核兩用品及相關(guān)技術(shù)從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所出口，適用本條例的規(guī)定。

　　核兩用品及相關(guān)技術(shù)的過境、轉(zhuǎn)運、通運，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條本條例自發(fā)布之日起施行。